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賀州市財政金融聯動 探索綠色金融發展模式

2021-03-30 11:08     來源:廣西財政廳
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自2020年5月賀州市獲批為自治區綠色金融改革創新示范區創建城市以來,財政金融部門積極探索、開拓創新、擔當作為,在完善綠色金融服務體系、開展綠色金融產品服務創新、推動綠色項目融資、防范化解綠色金融風險等方面開展了一系列卓有成效工作,取得顯著成效。

一、綠色金融組織體系日趨完善

2020年,桂林銀行賀州支行升格為賀州分行,并在全市新設立8家小微支行。農發行賀州市分行、工商銀行賀州分行、郵儲銀行賀州市分行3家銀行業金融機構成功掛牌設立“綠色金融事業部”。

二、綠色信貸向好向優加快發展

截至2020年底,全市綠色貸款余額72.2億元,較年初增加13.7億元,高于各項貸款增速1.8個百分點。其中,綠色貸款余額同比增速為23.4%,新增綠色貸款占新增貸款比例為10.73%,綠色貸款余額占貸款余額比例為10%。

三、綠色保險規模不斷擴大

截至2020年底,全市實現原保險保費收入19.3億元,同比增長3.7%。1-12月,累計辦理綠色財產險599萬元,農業保險8278萬元,綠色責任保險2883萬元,綠色工程保險125萬元。

四、綠色融資渠道持續拓寬

2020年,賀州市鵬程建筑、昊辰農業、寶興新材料、華源糧油4家綠色企業在“北交所”成功掛牌。引導廣西桂東電力股份有限公司發行資產支持證券10億元,城投集團發行債權融資計劃1800萬元。初步探索出了具有賀州特色的綠色金融發展模式和發展路徑。

為加強財政金融聯動、確保綠色金融發展實效,賀州市主要采取以下做法:

一、加強組織領導,大力發展綠色貸款。一是成立了以市人民政府主要領導為組長的賀州市綠色金融改革創新示范區創建工作領導小組,印發《賀州市綠色金融改革創新示范區建設實施方案》,明確了全市綠色金融改革創新示范區創建的總體目標和具體任務,壓緊壓實各有關單位責任,確保創建工作取得實效。二是鼓勵轄內金融機構特別是地方法人金融機構,根據綠色金融發展的實際需要,調整其內部組織管理模式,設立綠色金融事業部或專營機構,通過創新綠色項目融資、綠色信貸擔保、提高綠色信貸審批效率等金融產品和服務方式,為有綠色融資需求的客戶提供特色鮮明的專業化服務。

二、建立健全債券發行合作機制,加大融資規模。一是與國海證券簽訂合作框架協議,并就賀州市債券發行有關工作進行定期協商。二是積極推動轄區企業發行綠色金融債、綠色企業債、綠色公司債、綠色債務融資工具等綠色債券。2020年,引導廣西桂東電力股份有限公司發行國開證券—廣西桂東電力電費收益權資產支持專項計劃優先級資產支持證券9.5億元,國開證券—廣西桂東電力電費收益權資產支持專項次級證券0.5億元;城投集團發行北京金融資產交易所債券(規模5億元)第一期債權融資計劃1800萬元。

三、設立基金,大力開展綠色金融產品創新。2020年賀州新經濟新業態產業發展基金有限公司與廣西廣投能源有限公司、柳州市容易海達投資管理有限公司共同設立了1支子基金—廣西賀州廣賀科創投資中心,計劃設立規模11.66億元,主要投向賀州市引進的新興產業項目、優質科技創新型企業,重點支持科技成果轉化項目及其他產學研聯合、集成度高、關聯度大、帶動性強的項目。積極推進轄內綠色企業掛牌、上市。2020年8月推動鵬程建筑、昊辰農業、寶興新材料、華源糧油等4家綠色企業在“北交所”成功掛牌。推動轄內企業開展綠色資產證券化等綠色金融產品創新。賀州市發行“賀州公共交通收費收益權綠色資產支持專項計劃”,成為廣西首支綠色公交資產支持證券項目,賀州公交綠色資產支持證券(ABS)已成功在上海證券交易所掛牌上市。

四、優化融資結構,加大保險投入。積極推動設立適合本地區的森林保險和農牧漁業災害保險等農業保險,建立農業保險理賠與病死牲畜無害化處理聯動機制,除開展原有險種公益林、商品林、能繁母豬、育肥豬、水稻和水果種植外,探索新增肉牛、肉雞等險種。截至2020年12月,全市實現原保險保費收入19.38億元,同比增長3.73%;累計賠付支出8.45億元,同比上升8.22%;為社會提供風險保障20877億元。累計辦理企業財產險599.34萬元,農業保險8278.07萬元,責任保險2883.39萬元,工程保險125.76萬元,健康保險4300萬元。

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